石油企业纳税筹划目标是指石油企业进行纳税筹划工作要达到的目的。它是筹划工作的起始条件和行动指南,也是企业纳税筹划理论和方法体系赖以建立的基础。企业纳税筹划是一个整体性的行为,*初定位于节税筹划,即只注重于某一个纳税环节中个别税种的税负高低,未着眼于整体税负的轻重;只看到了某些筹划方案可以减少企业纳税成本,未考虑节税方案的实施所带来的其他成本,其结果必然会对企业整体利益造成伤害。石油企业具有特殊的经济地位,其产品关乎国民经济命脉,肩负重要社会责任,历来是国家的纳税大户,这也就意味着企业纳税成本的巨大[}ms}。因而石油企业纳税筹划的目标应是一个包括多个方面的综合性目标体系一一以合法合理纳税为基本目标,以企业价值*大化为*终目标,通过企业税负*低化、涉税风险*小化、时间价值*大化、经济利益*大化等具体目标来实现。各目标相互联系、相辅相成,共同构成石油企业纳税筹划整体目标。

有些学者把企业价值*大化确立为企业纳税筹划的整体目标,忽视了作为纳税人从事经济活动应遵循的*基本义务一一合理纳税,而石油企业所肩负的社会责任要求其首先要做到依法纳税。遵守税法、实现合理合法纳税是对纳税人的*基本要求,依法履行纳税义务是企业纳税筹划的初级目标或者说是基本目标,这在一定程度上体现了纳税人的主观能动性,体现了纳税人*基本的权利义务观。由于税制的不断调整和创新,纳税往往会给企业带来一定的经营损失风险,因此纳税人必须正确掌握相关的税收法律规定,将纳税筹划置于企业管理体系框架内,尽量减少纳税成本,努力实现涉税零风险。
传统的纳税筹划目的是降低税负,而前面内容中论述过税负降低不意味着企业综合价值的提升,结合企业目标体系可以确定纳税筹划的*终目标应当是实现企业价值*大化。石油企业虽然是国有企业,同样具有相同的企业发展目标。所谓企业价值*大化是指通过企业财务上的合理经营,采用*优的财务政策,充分考虑资金的时间价值和风险与报酬的关系,在保证企业长期稳定发展的基础上,应满足各方利益关系,不断增加企业财富,使企业总价值达到*大。企业价值*大化的*终目标同具体目标密不可分,即企业纳税筹划的具体目标应服从于基本目标和*终目标,*终目标的实现必须通过具体目标。对石油企业纳税筹划目标分析如下:
}1)企业税负*低化。一方面要求纳税额的减少,另一方面不可忽视纳税活动发生所带来的成本,这样的综合税负越低,企业创造的全部经济价值中盈余的份额就越高,企业的经济价值就越大。
}2)涉税风险*小化。要求石油企业采取各种纳税筹划行为时,应充分考虑到可能涉及的风险,如涉税法律风险、行政执法风险、经济风险、信誉诚信风险等,纳税筹划需要在企业经济行为风险发生前做出安排。对石油企业来讲,降低涉税风险就是正确进行涉税操作,避免因涉税业务而发生的不必要的经济损失及名誉损失。石油企业是国家颇具影响力的企业,其信誉和品牌形象有巨大的社会影响效果,如其纳税筹划一旦被认定为违法行为,企业所建立起来的信誉和品牌形象将受到严重影响,从而增加企业未来经营的难度。因此涉税风险越小,企业的价值才能得到保障。
(3)时间价值*大化。意味着石油企业可以通过一定的手段将当期应缴纳的税款递延到以后年度缴纳,以获取资金的时间价值。递延纳税虽然不能直接带来经济价值的增长,但是因拖延纳税时间带来企业周转资金的相对增加,会使企业的营运资金相对宽裕,增强了企业承担财务风险的能力,有利于企业生产规模的扩大,有利于企业的长期可持续发展。现金流量和资源的充分利用能够给企业带来所得利益的*大化。
(4)经济利益*大化。纳税筹划属于财务管理范畴,纳税筹划的目标应与财务管理的目标相一致。要实现经济利益*大化,就是要做到企业总收益与总成本(支出)之差*大。经济利益*大化是企业价值*大化*直接的实现途径。
石油企业纳税筹划目标体系,克服了以往只关注降低税负或企业价值*大化局限的缺点,目标既有高度的综合性,又有鲜明的层次性,更加鲜明地指出了石油企业纳税筹划的方向。
