完善的监督反馈机制是企业税务风险管理不可或缺的部分,监督机制缺乏或是建设不完善是拟IPO企业较为普遍的问题。这不仅与其财务税务审核目标相关,还会影响内部控制审核要素。拟IPO企业税务风险监督机制主要通过搭建监督网络、搭建反馈机制等方式构建。

1.搭建监督网络
监督网络的构建能够让企业相关人员提高税务风险的管理意识,按照规定行事,从而实现税务风险的规避。拟IPO企业监督网络的构建需要高管、财务部、外部第三方的共同配合,形成合力。首先,高管作为公司的决策者,站在一个宏观的角度上来把控和统筹整个风险管理体系,实现对整个税务风险管理系统的上层监督和指引。当发现系统中出现相关税务风险隐患时,对系统做出动态调整,以引导企业正确预防、控制和处理风险。其次,由于财务部门负责人对公司的财务、税务情况*为了解,则由其来负责对涉税相关人员的工作进行监督,以排查实务细节中的风险点。除此之外,拟IPO企业还可以引入第三方机构来弥补内部监督的不足之处。第三方机构,如律师事务所、会计师事务所、券商、税务师事务所,无论是在企业上市发行准备或是在税务管理方面,都有着更加丰富的经验和更敏锐的风险洞察力,其从业人员专业度也高于很多企业内部的人员。并且,第三方机构由于独立于企业之外,跟企业内部监督相比,外部监督方出于追求企业利益而舞弊的现象也相对较少。
2.构建反馈机制
拟IPO企业在员工管理和岗位设置方面,应当明晰各个岗位人员的具体职责,当出现风险和问题时,才能实现及时的反馈和传导,提高税务风险管理效率。在税务风险管理系统中,责任应当细化到每个员工身上、落实到每个岗位之中,设置责任追究制度,将不同层级、岗位之间相互联系起来,实现交叉监督。当风险和问题出现时,责任人及时向上一个层级反应,并采取措施来进行止损。只有当责任到了具体个人和岗位之上时,员工在对待相关事项时,才会更加自觉的对照风险管理的规定来谨慎处理。另一方面,拟IPO企业还可以通过组建内部随机巡访组来实施对内部各个部门和员工的监督和反馈。巡访组采取随机方式查验各个部门在风险方面的贯彻实况,并结合责任人上交的风险测评材料来做出风险反馈总结。对于检查中出现的问题,反馈给税务风险管理相关负责人,并要求相关人员进行调整。这一制度的施行,能够让内部人员的税务风险管理意识得以强化,从而自觉遵守规定,促进整个企业税务风险管理系统的高效运行。
