在市场经济体制下,企业权利包括所有权、生产经营权、收益权和分配权。这些权利以及相应的利益,是企业权益的实实在在的内容,是企业依法经营的前提条件,其集中表现就是企业的法人财产权。

1.税务筹划是企业财务自主权的体现。税务筹划是企业通过法人财产权的行使,依法维护其资产、经营成果、经营收益的正当行为,属于企业应有的经济权利。国家与企业之间的税收分配关系用税法来进行规范,税收征纳双方都必须共同遵守税法,依法征税,依法纳税。企业该缴的税不缴,一方面会导致政府职能难以实现,影响政府为满足社会公共需求的资金来源;另一方面也会导致纳税人之间税负不均,有碍于公平竞争和经济发展。但政府也不能要求纳税人在税法规定的范围之外作超额缴纳;企业也不能超越权利的范围和边界进行税务筹划,那样必然构成对企业应承担义务的违背,损害政府利益和社会利益,破坏社会经济秩序。而如果政府超越企业义务的范围和边界纳税,又必然构成对企业权利的破坏和侵犯。对纳税人来说,遵守而不跨越权利的界限是其应承担的义务,不超出承担义务的界限又是其应有的权利。税务筹划没有超越企业权利的范围,属于企业的正当权利,是对政府赋予其权利的具体运用,属于企业应有的财务权。
2.没有税务筹划权的企业法人财产权既不完整,也难以真正落实。政府授予企业的法人财产权包括资产控制权、处置权和收益权等。其中控制权是前提,处置权是核心,收益权则是行使其他权能的动力和目标基础。财务管理作为企业价值管理的主要方式,己成为企业各项管理的中心。企业各项管理目标都以财务目标的实现为中心,各项权能的行使都要体现财务权的基本要求。企业的财务权通常包括财务决策权、财务控制权和财务分配权等。财务权行使的目标是股东收益或企业价值*大化,在实现目标的过程中必然要协调好股东和债权人、企业与职工、企业与政府之间的财务关系。这些关系的协调及其相关行为的选择都涉及企业纳税义务的变化,影响企业与政府之间的分配关系。因此,缺乏税务筹划权的企业,其经营权和财务权也不能真正得到落实。
3.税务筹划有利于政府经济调控目标的实现。税务筹划是企业对政府税收调控措施的响应,企业应根据税法要求调整其经营方式和内容,调整其理财行为,并通过企业财务目标的实现来达到政府调整国民经济结构的目标。禁止企业正当的税务筹划活动,将不利于政府经济目标的实现,同时也会助长偷税、逃税及抗税等违法犯罪行为的滋生,不利于企业之间的公平竞争。*明智的办法是让企业充分享受其应有的税务筹划权,以促使其走依法经营之道。
