税务筹划是指在纳税行为发生之前，在不违反法律、法规(税法及其他相关法律、法规)的前提下，通过对纳税主体(法人或自然人)的经营活动或投资行为等涉税事项做出事先安排，以达到少缴税或递延纳税目标的一系列谋划活动。        

    在中小企业中，税务筹划具有四个基本特点，首先是合法性。我国针对税收有明确的税收法律规定，因此税务筹划也需要在税收法的范围内开展，比如中小企业面临多种纳税方式时，可以根据税收法选择*佳纳税方案，降低中小企业税收负担。

    其次是筹划性。在纳税行为发生之前，对经济事项进行规划、设计、安排，达到减轻税收负担的目的。在经济活动中，纳税义务通常具有滞后性。在税收方面，均是针对交易后进行，比如企业盈利之后需要交纳所得说，企业交易之后需要交纳流转税，因此税务筹划能够有助于企业选择适宜的纳税方式，也能够避免漏税现象。

    目的性。中小企业开展税务筹划的根本目的是通过对纳税的筹划，降低税收，减缓企业的经营压力。通过税收筹划，中小企业可以选择较低的纳税方式，也可以通过延迟支付税费为企业提供更多机会。逃税、欠税并不属于税收筹划范围。

    第四，风险性。税收具有一定的成本，税收筹划是为了减少税收，在筹划的过程中存在一定的不确定因素，因此存在风险，为了降低中小企业经营的风险，需要引起专业的税收筹划人才，避免采用导致企业税负不减反增的方案，或者触犯法律而受到税务机关的处罚都可能使得税收筹划的结果背离预期的效果。